不良人本来遍布京都，主管各个坊内巡防治安。

金吾卫本来巡防内廷，俱颖化起来后，内廷就由俱颖化的神策军接手了，金吾卫被赶了出来，开始主管内城巡防，这就相当于抢了不良人的活。

巡防内城用不了那么多人，不良人就被赶进了万年县，现在他们主管万年县治安。

不良人归京兆尹统辖，除了日常巡防，他们还有一个特殊作用，就是暗访稽查。换句话说，不良人就是长在京都各坊的眼睛，他们混迹于官匪之中，游走在黑白两道。他们无所不通，无处不在。

官府明面上办不了的事，一般都会交给不良人，如果说曾经的百骑司是皇帝的鹰犬，那么不良人就是京都官府的猎犬，他们有着比犬类更灵敏的嗅觉，能一针见血地找到病灶。

所以，即使一些不良人曾身负劣迹，犯过律法，但朝廷仍无法舍弃他们。

下地的脏活累活，总得有人干。

赫连袭百思不得其解，三卫在皇城根下，归南衙管，不良人在万年县里，归京兆尹管，这两拨人简直八竿子打不着，偷东西怎么能偷到南衙来，还偷的是兵器。

那兵器是能随便偷的吗！

赫连袭修长的手指敲打在桌沿，问∶“他们都偷了什么兵器？”

指尖与木料的清脆撞击声让殷麟一阵阵心惊胆跳，他脸上肌肉抽了抽，说∶“……横刀……陌刀、雁刀……枪……弩……不少呢！”

赫连袭更困惑了∶“他们偷这些东西做什么，京兆尹不给他们配？”

殷麟也困惑起来，其实他也不清楚其中缘由。

但结果就是，他们三卫的兵器库后墙让人掏了个大洞，除了石锤、投石机、八弓弩之类的重型器械没法搬走，其他的全他妈让不良人偷了！

操了！

殷麟犹犹豫豫地点头∶“可、可能吧，这群不良人，跟街头的痞子流氓没区别，他们不在编，也没有俸禄，只靠每月破获的案子的赃款结钱，要是没破案子，就没钱领，穷疯了他们……肯定是穷疯了！”